法治自信源自于不断进展的依法行政与法治政府建设、司法体制改革与公正司法的进程。
法治从改革的左膀右臂,逐渐变成了改革的主躯干。在这个过程中,先后经历了两次深刻的转变: 一是从法制向法治的转变。
法治中国建设是实现中国梦的重要组成部分与有力保障,司法公正与公信是建成法治中国的关键指标和本质要求。是从依法管理向依法治理的转型升级。(作者为最高人民法院副院长) 来源: 人民日报 进入 江必新 的专栏 进入专题: 法治 法治中国 依法治国 。是从过去单纯地强调政府严格执法向强调共同推进、一体建设的转型升级。它是人类法治文明的继承版,是法治国家建设的中国版,是依法治国实践的升级版。
是从强调依法办事向既强调依法办事又强调法治环境改善的转型升级。人民法院作为法治中国的建设者、维护者和捍卫者,应当主动树立宪法和法律的极大权威,坚决落实依法独立公正行使审判权的原则,深化司法体制和机制改革,坚持公正司法,切实保障人权和维护人民群众的合法权益,不断提高司法公信力,充分发挥审判职能作用,为建成公平公正、良法善治、平安和谐的法治中国而履职尽责。在百年战争期间,14世纪中晚期,欧洲黑死病 蔓延,造成了大约2500万人死亡,几乎占了欧洲总人口的三分之一。
所以,有宪法而无宪政,是现代专制国家的普遍现象。……伏愿特降纶音,期以五年改行立宪政体。如果从上述视角去审视文艺复兴与宗教改革运动,那么无论是英国金雀花王朝的1215年的《自由大宪章》丶1265议会制度,还是1302年法国腓力四世的三级会议,都是欧洲封建制度的蛹虫——成就个人的君主国之梦想,化为蝴蝶——近现代宪政民主政制尚需借以时日。1990年代末,在新闻媒体上,宪政却成为一个高频率的词汇,并构成中国20世纪末的重要文化现象之一。
宪政一词,使用频率就很高了。也就是说,从13世纪到16世纪,幸亏受到闪米特阿拉伯人丶蒙古人丶哥伦布的影响和古希腊经典的重新发现,欧洲人才得以摆脱拉丁传统,人类才得以看到中世纪的曙光。
也只有在这个时候,人们才有勇气对君主丶主教和信条做出独立的判断。在立宪政体 提出以前,我们曾经有过效法俄彼得大帝及日本明治维新的做法。英国在百年战争后不但一无所获,还丧失了几乎所有在法国的领地,结果迫使其放弃大陆制霸的企图,转而向海上发展从而走上了海上帝国的道路。在查理曼登上法兰西王国的王位两个世纪之前,公元6世纪初,西欧根本不存在一个中央政府。
这种金字塔不断发展,在一些地方就形成了国家。英国和德国在钢铁丶煤炭丶化工丶电力等大工业中建立了垄断企业,成为新兴的帝国主义国家。因此,洋务运动破产之后,朝野有识之士自然而然地将目光聚焦在宪政民主政制上。多年来,在我国学术界,从开始于思想启蒙运动,落脚于科学技术和生产(产业升级)大发展中,形成了一个现代主义的思维定势。
狂热的巨浪席卷了西方世界,严重冲击着各种社会和宗教问题。十字军东征是普通民众第一次出现在欧洲历史上。
12 世纪至13世纪初是教皇统治时期。11世纪,几乎每一个拉丁基督教国家都呈现着国王与教皇为了圣职任命权而彼此斗争,并且往往是教皇获胜。
从此,俄国开始从农奴制时代进入了一个崭新的历史发展阶段,走上了资本主义发展道路,并在改革后逐渐确立资本主义制度。?鸦片之战到八国联军之役中经六十年,其间历经太平天国及捻回事件内战,英法联军之役,中曰甲午之战。欧洲学中国花了400年,英国学大陆花了200年,德国学英国花了70年,美国学欧洲花了50年,战后曰本丶西德学美国花了15年。知道了这段历史,也就知道了1990年代末以来的宪政治国论, 是由一批自由主义的学人,借党中央依法治国 的壳,使近现代中国的宪政 再一次卷土重来。多年来,在我国学术界,对于文艺复兴运动起源的解释更多地倾向于这样的观点:独立的城市在13世纪也取得长足发展,但好景不长,到14世纪,欧洲陷入灾难和深度的社会不安。既然是从比较—— 借鉴 产下的的种子, 就得承认近现代宪政民主政制最早的故乡只能来自西方,近现代宪政民主政制确实是姓西 而不姓中。
而民主主义由西方传入中国只有一百多年的历史,在社会上扎根不深。接着是文艺复兴代表人物达-芬奇,他热烈地倡导了实践出真知的观点。
在立宪政体 提出以后,目光聚焦在近代以来逐渐在西方各国——尤其是1688年英国光荣革命以及美国宪法1787年)产生以来——逐渐形成的近现代宪政民主政制。1328年,法国占领佛兰德,英王爱德华三世(1327~1377在位)下令禁止羊毛出口。
朝野上下只要不想等死者,肯定会思考这么一个朴素的问题:西洋人丶俄罗斯及东洋小日本凭什么而强大起来,中国应该凭什么而强大起来?那时,没有姓社姓资问题,但肯定有姓中姓西问题。佛兰德毛纺业主要依赖英国的原料,英国则从羊毛贸易中获取巨利。
直到16世纪欧洲人仍重复着拉丁帝国之梦——统一在天主教会下的神圣罗马帝国之梦。从11世纪起,地中海沿岸的商业活动在经历几个世纪的衰落后又兴盛起来。-个GDP曾经是老大的帝国却陷于自战国以来最为苦难与混乱的历史时期。教会在11丶12世纪几乎成为所有基督教国家的独裁统治者。
这样的梦想到了17丶18世纪才转变为个人的君主国之梦。——另一个呢,世界近现代化的历史也是一部赶超史。
如同城市崛起于庄园间的空隙一样,从经济到政治都是独立的城市,在教皇统治的空间打开了一个缺口:14世纪开始的文艺复兴丶宗教改革丶思想启蒙只能来自封建制的故乡。但,这种自信动揺于中曰甲午之战倒旗失败之后。
因此,对于反方不应简单地否定, 而对于正方也就不应简单地支持, 相反,要摆脱正方反方二元对立的绝对性,为着彻底实现近百年的宪政丶民主丶法治的理想和追求。说得再远些,从1898年6月8曰光绪皇帝发布明定国事 诏算起,中国试图通过学习西方宪政来拯救丶攺造丶建设国家的尝试之历史,已有百余年了,并在近现代历史上掀起过数次宪政治国 的热潮,但它们均因各种原因而告流产(这段历史,《陈子明文集——梁启超与民国宪政思想》一书中有专门论述)。
历史的真实是,12世纪中,英国金雀花王朝在法国占有广阔领地,12~13世纪,法国国王逐渐夺回部分被英王占领的土地。1328年,查理四世去世,法国卡佩王朝绝嗣,支裔瓦卢瓦王朝的腓力六世继位,英王爱德华三世以法王查理四世外甥的资格,与腓力六世争夺王位,触发百年战争(1337年-1453年)。有人称近代民主主义起源于十字军东征。在这里还找不到封建制与资本主义二元对立的影子
舆论即是较多的群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、意见、情绪等民众的社会政治态度,而许多言论都具有鼓动性,常常表现出一定的行为倾向。面对我国法制建设的逐步完善,尽管在许多方面舆论与司法之间仍然有种种矛盾,但我们有理由相信在我们法治国家加强普法,引导人们正确看待法律的情况下,我们会逐渐找到二者的契合点。
针对舆论与司法的某些对立面,我想我们最好的解决办法应该是加强普法,引导人们正确的看待法律。这样,我们才能最大限度的降低舆论与司法的冲突,寻求两者之间的平衡点,在此过程中,二者更应相互理解,相互支持,进而形成舆论与司法的良性互动,并共同推进我国社会主义民主与法治建设,逐渐建立一种法律至上道德并重的社会。
因此,我们要辩证的看待舆情与司法的关系,发挥舆论监督对于司法公正的积极作用。随着社会经济的发展与进步,市民社会逐渐形成,公民权利、民主意识的觉醒,法制观念日益增强,舆论对司法的影响力越来越大,并左右着司法机关的审判结果,这也是我国政治民主化,法律进步的体现。
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